Atacul cibernetic de la ANCPI ține cadastrul blocat. Ce înseamnă pentru firma ta

e-Terra, aplicația de cadastru și carte funciară a ANCPI, a picat pe 14 iulie 2026 după un atac cibernetic și a repornit etapizat pe 11 august, întâi pentru notari și OCPI. Ce a însemnat blocajul pentru firmele cu tranzacții imobiliare, ce schimbă Legea 161/2026 pentru TVA-ul de 9% la locuințe și unde s-a ajuns acum.

Echipa Contera
Echipa Contera
Editorial
Actualitate
8 min citire
Publicat 23 iulie 2026 · Actualizat 2 septembrie 2026

Pe scurt

  • e-Terra e nefuncțională din noaptea de 13 spre 14 iulie 2026, cea mai amplă întrerupere tehnică din istoria ANCPI
  • Fără extras de carte funciară, notarii nu pot autentifica vânzări de imobile, iar băncile nu pot înscrie ipoteci pentru credite
  • Legea 161/2026 a mutat termenul pentru TVA 9% la locuințe de la 31 iulie la 30 septembrie 2026 inclusiv, exact din cauza blocajului ANCPI. E în vigoare din 7 august
  • e-Terra a repornit etapizat pe 11 august, după 28 de zile: întâi ANCPI/OCPI și notarii (24.695 de cereri în prima zi), din 12 august și persoanele autorizate. Publicul, în etapa următoare

Care e situația acum, la 2 septembrie 2026

Actualizare, 2 septembrie. Repornirea a continuat etapizat și după mijlocul lui august: plata cu cardul pentru persoanele autorizate și notari a revenit pe 20 august, iar modulul de plăți e-Terra a fost repornit pe scară largă pe 1 septembrie, cu avertismentul ANCPI că pot apărea întârzieri. Celelalte platforme (Registrul de transcripțiuni și inscripțiuni, MyEterra, Registrul proprietarilor, Titlurile de proprietate, Geoportal) revin treptat, fiecare anunțată separat pe măsură ce e validată. Un termen unic pentru acces public general nu a fost comunicat.

e-Terra a repornit etapizat pe 11 august 2026, la ora 15:00, după 28 de zile de nefuncționare. Primii cu acces: personalul ANCPI și OCPI plus notarii publici, care au început să înregistreze actele autentificate în perioada blocajului. Guvernul a comunicat bilanțul primei zile: 24.695 de cereri înregistrate, dintre care 12.887 referate OCPI și 11.808 de la notari.

De miercuri, 12 august, ora 8:30, au primit acces și persoanele autorizate pentru lucrări de cadastru, experții tehnici judiciari și executorii judecătorești. Accesul public integral vine ultimul, după confirmarea completă a securității. Instituția avertizează că aplicația poate merge mai lent în primele zile din cauza numărului mare de accesări, iar documentele PDF pot fi temporar indisponibile.

Pe partea legislativă, povestea s-a închis. Legea 161/2026 a fost adoptată de Camera Deputaților pe 29 iulie, promulgată pe 4 august, publicată în Monitorul Oficial 642 din 4 august și e în vigoare din 7 august. Cota redusă de 9% pentru locuințele prinse în condițiile tranzitorii se aplică până la 30 septembrie 2026 inclusiv. Senatul votase inițial 1 octombrie; Camera, decizională, a stabilit 30 septembrie.

Pentru cine a apucat să încheie tranzacția cu cota standard de 21% între 1 august și intrarea în vigoare a legii, analizele publicate după promulgare arată că diferența se poate cere înapoi de la ANAF începând cu 1 octombrie 2026.

Ce rămâne confirmat: ANCPI a reiterat constant că evidențele de proprietate și drepturile reale asupra imobilelor nu au fost afectate, iar baza de date centrală de cadastru (Oracle Exadata, cu replicare la centrul din Brașov) nu prezintă indicii de compromitere.

Pe partea de date personale, raportul tehnic scris al DNSC (datat 22 iulie, relatat de presă din 24 iulie) e mai precis decât declarația verbală inițială a directorului DNSC din 18 iulie: potrivit raportului, au fost exfiltrate aproximativ 2 milioane de înregistrări ale utilizatorilor externi ai platformei de plăți ePay, cu nume, adrese de email și parole criptate, plus credențiale administrative (LDAP/Active Directory). Practic: evidențele de proprietate par intacte, dar dacă ai folosit vreodată contul de plăți ePay, tratează-l ca expus și schimbă parola oriunde ai refolosit-o.

11aug.
repornirea etapizată
după 28 de zile; prima zi: 24.695 de cereri înregistrate
161/2026
legea care mută termenul
M.Of. 642 din 4 august, în vigoare din 7 august
30sept.
noul termen TVA 9%
pentru livrările de locuințe prinse în condițiile tranzitorii

Ce s-a întâmplat

Cronologia, pe scurt, cu sursele care au raportat fiecare etapă.

  • 13-14 iulie 2026: un atac cibernetic scoate din funcțiune toate sistemele IT ale ANCPI, inclusiv e-Terra (cadastru și carte funciară), poșta electronică instituțională și RENNS. Descris ca cea mai amplă întrerupere tehnică din istoria agenției, potrivit HotNews și Adevărul.
  • 15 iulie 2026: un atacator care se prezintă drept „ByteToBreach” anunță, pe un forum de cybercrime, că vinde date presupus sustrase (înregistrări ale cetățenilor, cod sursă e-Terra și RENNS) și susține că a șters backup-uri disponibile. Asta e o afirmație a atacatorului, nu un fapt confirmat.
  • 19 iulie 2026: ANCPI contrazice public afirmațiile atacatorului, declarând că avea mai multe locații de backup la momentul incidentului și că bazele de date tehnice și juridice nu au fost afectate.
  • 20-22 iulie 2026: ANCPI anunță migrarea aplicațiilor în Cloudul Guvernamental, cu finalizare estimată pe 22 iulie. Instituția avertizează explicit că informațiile care nu vin din surse oficiale ANCPI „nu reflectă realitatea”.
  • 22-26 iulie 2026: termenul anunțat pentru migrare trece fără un anunț de repornire. La 26 iulie, e-Terra și ePay rămân indisponibile, iar ANCPI nu a comunicat un termen estimativ. În paralel, Camera Deputaților și Senatul sunt convocate în sesiune extraordinară de luni, 27 iulie, cu proiectele pe ANCPI și TVA pe ordinea de zi.
  • 27-29 iulie 2026: Parlamentul tranșează. Senatul votează luni prelungirea cu termen 1 octombrie (126 pentru, 1 împotrivă), iar Camera Deputaților, cameră decizională, dă miercuri votul final, cu termenul la 30 septembrie.
  • 4-7 august 2026: legea e promulgată pe 4 august, publicată în Monitorul Oficial 642 și intră în vigoare pe 7 august, ca Legea 161/2026.
  • 7-9 august 2026: ANCPI anunță repornirea parțială a sistemului pentru săptămâna 10-14 august, cu actele autentificate de notari primele la înregistrare și aproximativ 94.000 de cereri în așteptare.
  • 11-12 august 2026: e-Terra repornește etapizat, luni la 15:00, pentru personalul ANCPI/OCPI și notari; în prima zi se înregistrează 24.695 de cereri. De miercuri dimineața primesc acces și persoanele autorizate în cadastru, experții judiciari și executorii. Accesul public general rămâne pentru etapa următoare.

Pentru actualizări, singura sursă de încredere e ancpi.ro și conturile oficiale ale instituției. Grupurile de Facebook și forumurile care circulă „termene sigure” de repornire nu au, până acum, nicio bază oficială.

Ce nu poți face pentru firma ta cât e-Terra e picat

Ilustrație: un server central cu o fisură, conectat prin linii punctate rupte la o cheie de casă, o clădire de bancă și un document cu sigiliu, simbolizând blocarea mai multor procese printr-un singur punct de eșec
Un singur portal picat, mai multe procese blocate în lanț: notariat, credite, due diligence.

e-Terra ține pe loc o serie de operațiuni care depind de cadastru și carte funciară, indiferent cât de pregătită e partea comercială a tranzacției.

  • Întabularea unui imobil cumpărat. Firma care a cumpărat un spațiu (sediu, depozit, teren) nu-l poate înscrie în cartea funciară pe numele ei, adică nu poate finaliza juridic proprietatea, cât timp sistemul e picat.
  • Ipoteci și garanții pentru credit bancar. Băncile nu pot înscrie ipoteca imobiliară care garantează un credit de firmă, deci finanțările condiționate de o garanție imobiliară stau pe loc.
  • Extras de carte funciară pentru due diligence sau dovada sediului. Verificarea că un partener chiar deține sau închiriază legal un imobil, sau dovada dreptului de folosință pentru sediul social, nu se poate obține online.
  • Tranzacții la notar. Notarii nu pot autentifica vânzări-cumpărări de imobile fără extras CF la zi, pentru că legea le cere să verifice situația juridică a imobilului chiar înainte de semnare.

TVA-ul de 9% la locuințe: termenul mutat la 30 septembrie prin Legea 161/2026

Cota redusă de TVA de 9% la locuințe se aplică, pentru contracte încheiate cu avans, în anumite condiții stricte: antecontract semnat cel târziu la 31 iulie 2025, avans de minimum 20% din valoare, suprafață utilă de cel mult 120 mp și valoare de maximum 600.000 lei fără TVA. Termenul de livrare era 31 iulie 2026; Legea 161/2026 l-a mutat la 30 septembrie 2026 inclusiv, tocmai pentru că blocajul ANCPI făcea imposibilă închiderea tranzacțiilor. După noul termen se aplică cota standard de 21%.

Pentru o firmă (dezvoltator, cumpărător instituțional sau administrator care cumpără sediul pe firmă) cu o tranzacție prinsă în acest interval, problema rămâne mecanică: notarul nu poate autentifica vânzarea fără un extras CF la zi, iar e-Terra abia acum repornește. Diferența față de iulie e că termenul nu mai apasă: sunt aproape două luni de spațiu după repornirea sistemului.

9%
cota tranzitorie
condiționată de antecontract, avans 20%, livrare până la 30 septembrie 2026
21%
cota după 30 septembrie
cota standard, dacă tranzacția nu se închide la timp
72.000 lei
diferența maximă
~14.000 EUR, la un imobil de 600.000 lei fără TVA

Se discută o prelungire, dar nu e lege încă

Pe 21 iulie, senatorul Daniel Zamfir (PSD) a depus un proiect de lege pentru extinderea termenului de livrare până la 1 octombrie 2026, motivat explicit de blocajul de la ANCPI. AUR a depus un proiect similar. Sorin Grindeanu a cerut convocarea unei sesiuni parlamentare extraordinare, argumentând că „oamenii care au semnat deja contracte cu TVA-ul de 9% nu au absolut nicio vină” pentru indisponibilitatea unui sistem al statului.

Premierul interimar Ilie Bolojan a declarat, pe 22 iulie, că o prorogare a termenului e justificată „pentru o perioadă care să acopere durata de nefuncționare a platformei”, fără să propună o dată fixă, o poziție mai prudentă decât termenul de 1 octombrie propus de PSD și AUR.

Sesiunea extraordinară a tranșat rapid: Senatul a votat luni, 27 iulie, cu 126 de voturi pentru și unul împotrivă, varianta cu termen 1 octombrie, iar Camera Deputaților, cameră decizională, a dat votul final miercuri, 29 iulie, cu termenul stabilit la 30 septembrie. Președintele a promulgat legea pe 4 august, iar din 7 august e în vigoare ca Legea 161/2026.

Înainte și după Legea 161/2026
Până la 7 august 2026Acum, prin Legea 161/2026
Termen de livrare pentru TVA 9%31 iulie 202630 septembrie 2026 inclusiv
Tranzacții închise cu 21% între 1 și 7 augustdiferența rămânea plătitărestituire de la ANAF, din 1 octombrie, potrivit analizelor post-promulgare
Statutpropuneri depuse, nevotatevotată 29 iulie, promulgată 4 august, M.Of. 642, în vigoare din 7 august

Ce poți face acum, dacă firma ta are o tranzacție de imobil în derulare

Nu poți grăbi repornirea e-Terra. Poți, în schimb, să nu pierzi timp și documentație cât aștepți.

  • Ține legătura activ cu notarul care instrumentează tranzacția. Mulți notari țin liste de dosare blocate exact din acest motiv și le prioritizează în ordine când sistemul revine.
  • Păstrează toată documentația (antecontract, dovada avansului, corespondența cu notarul) organizată și datată, utilă atât pentru eventuala extindere legală a termenului, cât și pentru orice discuție ulterioară cu ANAF sau banca finanțatoare.
  • Nu te baza pe cifre sau termene „din surse sigure” care circulă pe grupuri și forumuri. ANCPI a avertizat explicit că informațiile neoficiale despre incident nu reflectă realitatea.
  • Pentru credite bancare condiționate de o ipotecă neînscrisă, discută cu banca dacă poate accepta o garanție alternativă temporară sau o clauză suspensivă până la înscrierea în cartea funciară.

Pentru orice verificare de firmă care nu ține de cadastru, adică statut ANAF, TVA, e-Factura sau bilanțuri, ANAF și ONRC funcționează normal. Le găsești agregate, gratuit, pe contera.ro/lista-firme.

Datele firmei tale sunt în pericol? Ce se știe și ce e doar afirmat

Un atacator care se prezintă drept „ByteToBreach” a anunțat, pe 15 iulie, pe un forum de cybercrime, că a sustras date ale cetățenilor și codul sursă al e-Terra și RENNS, și că a șters backup-uri disponibile. Astea sunt afirmațiile atacatorului. Nu sunt confirmate independent și nu trebuie tratate ca fapt stabilit.

ANCPI a răspuns oficial, pe 19 iulie, că bazele de date tehnice și juridice ale instituției nu au fost afectate și că avea mai multe locații de backup la momentul incidentului. Instituția nu a confirmat public o compromitere a datelor și a contrazis explicit afirmațiile atacatorului legate de ștergerea backup-urilor.

Pentru o firmă, concret: datele din cadastru și carte funciară despre imobilele tale (proprietate, sarcini, ipoteci) sunt cele vizate de discuție. Nu există, nici la 9 august 2026, o confirmare oficială că aceste date au fost compromise sau făcute publice; ANCPI a reiterat contrariul, iar DNSC a vorbit despre o exfiltrare limitată la credențiale și fragmente de cod.

Întrebări frecvente

De ce nu funcționează e-Terra?+

Din cauza unui atac cibernetic care a scos din funcțiune toate sistemele IT ale ANCPI în noaptea de 13 spre 14 iulie 2026, inclusiv e-Terra (cadastru și carte funciară), poșta electronică instituțională și RENNS. Repornirea parțială a fost anunțată pentru săptămâna 10-14 august 2026, cu acces gradual: întâi notarii, apoi restul utilizatorilor.

A repornit e-Terra?+

Da, etapizat, din 11 august 2026, ora 15:00. Primii cu acces au fost personalul ANCPI/OCPI și notarii, care în prima zi au înregistrat 24.695 de cereri. Din 12 august au acces și persoanele autorizate în cadastru, experții judiciari și executorii. Publicul larg intră ultimul, după confirmarea completă a securității, iar în primele zile aplicația poate merge lent, cu PDF-uri temporar indisponibile.

Am o tranzacție de imobil la notar acum. Ce fac?+

Ține legătura cu notarul: actele autentificate intră primele la înregistrare când sistemul repornește, în săptămâna 10-14 august. Păstrează organizată toată documentația (antecontract, dovada avansului). Dacă tranzacția depinde de cota de TVA 9%, ai timp: Legea 161/2026 a mutat termenul de livrare la 30 septembrie 2026 inclusiv.

Datele mele sunt în pericol după atacul cibernetic ANCPI?+

Un atacator susține că a sustras date și cod sursă, dar afirmația rămâne neconfirmată independent. ANCPI a reiterat, inclusiv pe 9 august 2026, că evidențele de proprietate nu au fost afectate. Directorul DNSC a confirmat pe 18 iulie o exfiltrare limitată, credențiale și fragmente de cod, precizând că nu e vorba de date personale în volum mare.

S-a prelungit termenul pentru TVA 9% la locuințe?+

Da. Legea 161/2026, publicată în Monitorul Oficial 642 din 4 august și în vigoare din 7 august, a mutat termenul de livrare de la 31 iulie la 30 septembrie 2026 inclusiv. Iar pentru tranzacțiile închise cu 21% între 1 august și intrarea în vigoare a legii, analizele publicate după promulgare arată că diferența se poate cere înapoi de la ANAF din 1 octombrie.

Concluzie

ANCPI susține în continuare că bazele de date tehnice și juridice nu au fost afectate, legea care repară termenul de TVA e în vigoare, iar e-Terra a repornit etapizat pe 11 august, cu notarii primii la rând. Pentru o firmă cu o tranzacție imobiliară în derulare, drumul s-a deblocat: ține legătura cu notarul, care are acum acces și lucrează prin coada de cereri adunate în blocaj, și ai spațiu până la 30 septembrie pentru cota de 9%. Iar pentru orice altă verificare de firmă care nu ține de cadastru, ANAF și ONRC au funcționat normal tot timpul.

Echipa Contera
Echipa Contera
Editorial

Articole scrise de echipa din spatele platformei Contera. Fiecare afirmație e verificată pe surse oficiale: ANAF, ONRC, Ministerul Finanțelor.

Radiografia firmei

Verifică o firmă fără să depinzi de un singur portal

Contera agregă date din ANAF, ONRC și Ministerul Finanțelor pe un singur ecran, gratuit, fără cont.

3,99M
firme
7,8M
bilanțuri
6
surse
Verifică o firmăfără cont

Stare ANAF, bilanțuri pe 10 ani, scor de risc.